Er komt een nultarief voor de eerste 15.000 kg verpakkingsafval. In de praktijk betekent dit, dat verreweg de meeste mkb-ondernemers in detailhandel en ambacht met ingang van 1 januari 2008 worden vrijgesteld van alle financiële verpakkingsverplichtingen. Het nultarief volgt op het akkoord van VROM, het verpakkende bedrijfsleven en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) over het verpakkingsbeleid en de invulling van de verantwoordelijkheid voor de gescheiden inzameling en recycling van verpakkingsafval. Op deze manier wordt rekening gehouden met ondernemers. die slechts een beperkte hoeveelheid verpakkingen verbruiken.
Het Hoofdbedrijfschap Ambachten (HBA) is blij met dit resultaat. Met het akkoord en de invoering van het nultarief per 1 januari 2008 is een collectieve regeling niet meer nodig. Concreet houdt het akkoord in. dat het ministerie van Financiën aan verpakkers een heffing op gaat leggen van € 115 miljoen. Deze heffing komt bovenop de € 250 miljoen aan verpakkingsbelasting, die in het regeerakkoord staat (invoering 2008) en die opgebracht wordt door het bedrijfsleven. Ondernemers, die minder dan 15.000 kg verpakkingen verbruiken, vallen onder het nultarief voor zowel de verpakkingsbelasting als de heffing.

De € 115 miljoen uit de extra heffing gaat naar een nog op te richten Afvalfonds. Dit fonds betaalt de kosten, die gemeenten maken voor het (gescheiden) inzamelen van papier, glas, metaal en kunststof verpakkingsmaterialen en garandeert een bodemprijs. Ook wordt € 11 miljoen bijgedragen aan het Impulsprogramma Zwerfafval, dat moet leiden tot een vermindering van afval op straat. Het akkoord regelt in ieder geval de verdeling van de kosten van verpakkingsafval. Er moet nog wel gekeken worden naar de manier, waarop invulling gegeven kan worden aan de registratie- en monitorverplichting, die voortvloeit uit de Europese Verpakkingsrichtlijn. Met het akkoord komt er een eind aan de langdurige discussies over wie nu wat betaalt voor het ophalen en verwijderen van verpakkingsafval en zwerfafval. Het akkoord geldt voor de periode 2008-2012.

Bron: HBA